Інтеграція Стратегії Європейського Союзу для Дунайського регіону (ЄСДР) у національні та регіональні фінансові програми Європейського Союзу

У даному інфобюлетені зазначена необідність функціонування Дунайської стратегії за підтримки наступних фінансових програм ЄС: Сусідство, розвиток та міжнародне співробітництво (NDICI), Європейський структурний та інвестиційний фонд (ESIF) та Програма з підготовки до вступу (IPA III).

Стратегія Європейського Союзу для Дунайського регіону розділена на 12 тематичних пріоритетних напрямків та охоплює цілий ряд сфер для розвитку, серед яких функціонування транспорту, освіта, захист довкілля, економічна діяльність тощо.

EUSDR-EMBEDDING_MA-leaflet-page-001 (1)

Інтеграція ЄСДР з фінансовими програмами ЄС сприятиме розвитку Європи з наголосом на інноваціях, модернізації, екології, добросусідстві та економічному рості. 

EUSDR-EMBEDDING_MA-leaflet-page-002 (1)вв

Завантажити повну версію інфографіки можна за посиланням – EUSDR-EMBEDDING_MA-leaflet

jjf

Робоча зустріч для представників Івано-Франківської області – «Пріоритетний напрям 9: люди та навички – український вимір» Cтратегія ЄС для Дунайського регіону (ЄСДР)

Наближення професійно-технічної освіти до сучасного ринку праці – саме про це вчора говорили під час робочої зустрічі «Пріоритетний напрям 9: люди та навички – український вимір» – стратегія ЄС для Дунайського регіону (ЄСДР) із представниками Івано-Франківської області.

Експерти UIIP Ростилав Томенчук та Надія Афанасьєва розповіли про успішні кейси  проєктів Danube Region Strategy та поділилися базою даних проєктів для Дунайського регіону, де можна шукати партнерів та ідеї проєктів.

Данієль Зайберлінг, директор Представництва Фонду Ганса Зайделя в Україні, Молдові та Румунії, акцентував увагу на важливості професійних навичок в країнах Європи, а, зокрема, в Німеччині. Йдеться про престижність профтехосвіти та державну політику, що здійснюється в цьому напрямі.

Про плани роботи Міністерства освіти та науки України щодо підвищення якості профтехосвіти та завдання на наступні кілька років розповіла Ірина Шумік. Зокрема, вже зараз відбувається процес створення навчально-практичних центрів по всій країні.  А її колега Ольга Дубовик із Міністерства соціальної політики поділилася напрацюваннями щодо навчання для вразливих категорій населення.

Однією із гострих проблем, яку озвучили представники професійно-технічних закладів Івано-Франківської області – розрив між очікуваннями бізнесу та можливістю надавати якісну освіту через відсутність сучасних технологій навчання та застарілої матеріальної бази. Хоча з іншого боку, попит на таких фахівців – наприклад, гончарів, може створити нові місця та дати перспективний ринок збуту вже зараз. Прикладом цього може бути косівська мальована кераміка, яку в грудні 2019 року внесли до списку нематеріальної культурної спадщини ЮНЕСКО, та яка користується високим попитом в країнах ЄС.

Нагадаємо, що з 2011 року Україна бере участь в роботі Макрорегіональної стратегії ЄС для Дунайського регіону (ЄСДР). Ця стратегія об’єднує 14 країн в Європі навколо спільного розвитку. Завдяки цьому інструменту в кожній країні працюють тематичні майданчики на рівні органів центральної влади та місцевого самоврядування, бізнесу та наукових установ, громадськості та політиків країн-членів ЄС, кандидатів в члени ЄС та країн, що не є членами ЄС.

Корисні посилання: 

Загальна інформація по Дунайській стратегії https://mon.gov.ua/ua/osvita/profesijno-tehnichna-osvita/mizhnarodna-spivpracya/yevropejska-strategiya-dlya-dunajskogo-regionu-yesdr

Опис проєктної ідеї та запит пошуку партнерів http://www.interreg-danube.eu/calls/project-ideas?project_idea_list_filter%5Bpriority%5D=&project_idea_list_filter%5Bcountry%5D=

Інформація та новини про реалізацію тематичного напряму 9 ЄСДР «Люди та навички» https://peopleandskills.danube-region.eu/

Віртуальна реальність Тримор’я: чим запам’ятався саміт в Естонії та чого чекати від Болгарії

 

Саміт Тримор'я в Таллінні

Червневий 5-й щорічний Саміт в Таллінні через карантин не відбувся ні в якому форматі і був перенесений на жовтень в онлайн, співпавши майже з подібним Щорічним Форумом Дунайської Макрорегіональної стратегії ЄС (де пріоритети, як і країни майже ті самі, за винятком 4 країн Балтійського моря).

В умовах карантинних обмежень перенесення Президентського саміту на осінь дало змогу Таллінну краще підготуватися та презентувати свої новинки для Тримор’я, а загалом і всім іншим учасникам після локдауну навесні.

Що ж відбулося в рамках Саміту та які повідомлення зроблені основними гравцями на 5-му році регіональної  автономної ініціативи ряду країн членів ЄС – читайте у статті.

Всі хто з нами

Можливо питання персональної участі лідерів не є таким цікавим для читачів, але для неформальних знаків це завжди відігравало не останню роль. Тому була очевидною участь Президента Польщі. Очікуваним був і приїзд Президента Болгарії Румена Радева. Якщо Польща є співзасновником та основним драйвером Ініціативи, то Болгарія прийматиме наступний саміт у 2021 р. А ось Хорватія не була присутня на панельній дискусії Президентів Тримор’я. Така ж ситуація була і з Угорщиною,  хоча Янош Адер значився серед спікерів президентської панелі у попередніх версіях програми. Продовжуючи тему відсутніх, то до них приєдналася Німеччина. Спочатку планувалася участь президента Німеччини Франка-Вальтера Штайнмаєра, який приєднувався до минулорічного саміту в Словенії. Цього року очільник Німеччини надіслав листа, в якому висловив підтримку Берліном цілей Ініціативи та її внеску у зміцнення економічного розвитку, енергетичної безпеки та благополуччя в Європі. Складно передбачити причини відмови, враховуючи карантинні особливості, але питання політики у відмовах не варто відкидати повністю.

Європейський Союз представляла виконавчий віце-президент Єврокомісії Маргрете Вестагер. На етапі підготовки саміту планувалася також участь єврокомісара з енергетики, представника Естонії, Кадрі Сімсон, яка публічно підтримувала Ініціативу. Можна також спробувати навести паралелі з участю в останніх двох Самітах Президента Єврокомісії, але враховуючи карантинні обставини  та й прогнозування формату Саміту в Таллінні, участь Фон дер Ляєн не виглядала стовідсотковою.

Стосовно іншого важковаговика серед Партнерів, США, то Таллінн персонально зустрів заступника державного секретаря з питань економічного зростання, енергетики та навколишнього середовища Кіта Крача, який вдруге в цьому році відвідав естонську столицю, до  якого в онлайні приєднався заступник міністра енергетики США Марк Менезес. Ще однією особою, яка тримає руку на пульсі подій в регіоні, був держсекретар США Майк Помпео з відеозверненням, який у серпні відвідав 4 країни-учасниці Ініціативи – Чехію, Словенію, Австрію та Польщу, а в день Саміту приймав у Вашингтоні Міністра закордонних справ Румунії Богдана Ауреску. Останній також взяв участь у міністерській панелі саміту.

Щоб звірити годинники

Талліннський саміт традиційно почався із президентської панелі, під час якої глави 7 держав-учасниць Тримор’я говорили про важливість Ініціативи для своїх держав та регіону в цілому. Основні тези з виступів президентів переважно співпадали і стосувалися зміцнення економічного розвитку та подолання інфраструктурних розривів із Західною Європою, зміцнення європейської єдності та зв’язків зі США. Учасники наголошували на покращенні логістичних зв’язків між державами регіону, розвитку мережі залізничних та автомобільних шляхів, будівництві трубопроводів та інтерконнекторів. Президент Латвії Егілс Левітс пов’язав успіх Ініціативи із залученням до неї партнерів – США, Німеччини та Єврокомісії.

Несподіваною для нас виявилася пропозиція Президента Чехії Мілоша Земана щодо об’єднання трьох річок (Дунай, Ельба і Одер), з’єднавши таким чином Балтійське і Чорне море. Ця історія, яка бере початок з періоду нацистської Німеччини, і час від часу деякі політики повертаються до неї, має початок, але немає кінця, а ще особливого бажання і ресурсів для інвестицій в цей проєкт.

Тож підсумовуючи настрої щодо спільних подальших кроків варто розуміти, що з-посеред усіх ініціатив і проєктів, можуть бути як реалістичні, так і гіпотетичні, як економічні, так і політичні проєкти, які ще на старті можуть мати статус «малоймовірного». Тому по кожному напрямку обрано необмежений список, а широкий перелік проєктів, де з-поміж різних ідей якісь будуть мати розвиток, а якісь залишаться для майбутніх подібних Ініціатив. Важливо розуміти, що Ініціатива буде працювати до того періоду, доки до неї буде зацікавленість учасників  і постійна динаміка.

Інвестиційний фонд Тримор’я

Друга панель саміту під назвою «Розумні гроші», що цього року замінила традиційний бізнес-форум, була присвячена Інвестиційному фонду Тримор’я.

Із презентацією діяльності Фонду виступила президент польського банку розвитку та голова наглядової ради Фонду Беата Дашинська-Музичка. Вона зазначила, що ідея створення Інвестиційного фонду з’явилася під час Бухарестського саміту 2018 р., коли 6 держав-учасниць Ініціативи підписали відповідний лист із намірами. У травні 2019 р. було підписано установчий акт про заснування Фонду, а його засновниками стали банк Господарства Крайовего Польщі та Експортно-імпортний банк Румунії, які зробили перший внесок у розмірі 500 млн. євро.

До початку саміту до Фонду приєдналися Естонія, Латвія, Угорщина, Болгарія та Хорватія, а Словенія та Литва заявили про такий намір. Таким чином, число учасників Фонду збільшилося з 2 до 9. Його обсяг склав 913 млн. євро, тоді як планується залучити 3-5 млрд. євро. Під час саміту Дашинська-Музичка оголосила про додатковий внесок Польщі у розмірі 250 млн. євро, збільшивши загальний внесок цієї країни до 750 млн. євро. Заступник державного секретаря Кіт Крач підтвердив слова свого шефа Майка Помпео про намір США інвестувати 1 млрд. дол. Крім того, Вашингтон додатково внесе 30% коштів від сумарного внеску усіх держав-учасниць Ініціативи.

Кошти з Фонду будуть спрямовані на реалізацію інфраструктурних проєктів у сферах енергетики, транспорту та диджиталізації. Згідно з вересневою доповіддю МВФ потреби у фінансуванні інфраструктури в регіоні складають 1,15 трильйонів євро. Аби покрити половину цієї суми необхідно протягом десяти років виділяти від 3 до 5% ВВП. Велике значення для підтримки Фонду приділяється приватним інвесторам та їх заохоченню робити внески поряд з державним фінансуванням.

Ключовим питанням є заохочення приватних інвесторів до участі. З наведених цифр можна зрозуміти, що активність учасників не є високою як через загальну економічну ситуацію, так і через пандемію. Тож Польщі приходиться підтримувати на першому етапі ідею Фонду, дати приклад іншим учасникам. Цікава ситуація виникає з США, які пообіцяли на початку року надати кошти. Очевидно це питання ближчого майбутнього, але тут важливо, щоб проєкти в рамках роботи Фонду не були заручниками одного чи двох його учасників. Важливо, щоб питання політичної доцільності не впливало на домовленості сторін в Ініціативі, яка визначила для себе економічне спрямування.

Smart Connectivity

Під час третьої панелі саміту президент Естонії Керсті Кальюлайд презентувала концепцію Smart Connectivity. Вона передбачає поєднання енергетичної і транспортної інфраструктури з цифровими платформами і послугами, що сприятиме кращому управлінню пов’язаною інфраструктурою.

Метою Smart Connectivity проголошується перетворення регіону трьох морів на світовий хаб для розумної мобільності та енергетичних інновацій. Основними компонентами Smart Connectivity визначено розумну мобільність (Smart mobility) та розумну енергетику (Smart energy).

У контексті впровадження Smart mobility по всьому регіону трьох морів передбачається побудувати розумні транспортні коридори (розумні дороги та залізниці, логістичні центри), по яким пересуватимуться самокеровані автономні транспортні засоби. Особливо хороші перспективи вбачаються для вантажного транспорту, де весь ланцюг постачання може бути автоматизованим. При цьому значно зменшиться потреба у людській праці та зайвій бюрократії.

Smart еnergy передбачає покриття регіону розумними енергомережами, а також широке застосування інноваційних технологій у відновлюваних джерелах енергії. Завдяки останньому громадяни будуть не лише споживачами енергоресурсів, а і їх виробниками.

Концепцію Smart Connectivity планується застосувати до діючих проєктів у рамках Тримор’я. Зокрема, в числі перших наводяться проєкти будівництва LNG терміналів на узбережжях Польщі та Литви та проєкт залізничного маршруту Rail Baltica.

На нашу думку, це потенційно сильна ідея, яка може мати життя і не обмежуватися тільки Тримор’ям.  Важливо чітко спланувати його втілення і синхронізацію між різними країнами. До того ж, цей «проєкт» чудово лягає на політику ЄС щодо Цифрового Майбутнього, Green Deal та мобільності в регіоні.

Нові проєкти

За результатами саміту в Таллінні початковий список із 48 пріоритетних проєктів, що був визначений на Бухарестському саміті у 2018 р., було доповнено 28 новими проєктами. Таким чином, загальна кількість проєктів Тримор’я збільшилася до 76. Їх загальна вартість складає понад 22 млрд. євро. По 40% припадають на енергетичну і транспортну галузі, а 20% – на диджиталізацію. Проєкти запропонували 5 країн-учасниць Ініціативи – Угорщина, Латвія, Литва та Польща. Найактивнішою серед них була Угорщина, запропонувавши 16 нових проєктів.

Іншим досягненням саміту стало створення інтерактивної рубрики на офіційному сайті Ініціативи трьох морів, де завдяки використанню спеціальних фільтрів кожен громадянин може в режимі реального часу отримати всю необхідну інформацію щодо проєктів Тримор’я. Сервіс покликаний в першу чергу допомогти потенційним інвесторам правильно визначитися із пріоритетами фінансування.

Також на саміті було представлено звіт за 2020 р. про стан реалізації проєктів. Згідно з ним, для імплементації усіх 76 пріоритетних проєктів необхідно залучити 85 млрд. євро. Повністю завершеними в звіті названо 3 проєкти. По 14 з них досягнуто суттєвого прогресу, а 7 знаходяться у процесі виконання. Переважна більшість проєктів значиться в графі «зареєстровані».

Енергетична безпека та 5G

Велика увага на саміті була приділена питанням енергетичної безпеки та захисту мереж 5G.

Заступник міністра енергетики США Марк Менезес наголосив на необхідності розвитку енергетичної інфраструктури, що сприятиме незалежності країн регіону. За його словами, Адміністрація Трампа підтримує курс на протистояння добудові «Північного потоку-2» та зменшенню енергетичної залежності країн Центрально-Східної Європи від Росії, яка використовує енергоресурси для поширення свого політичного впливу. Він повідомив про експорт США зрідженого газу до 38 країн світу, включаючи країни-учасниці Ініціативи і висловив готовність збільшити обсяги поставок.

Під час саміту Польща та США підписали міжурядову угоду щодо розвитку в Польщі ядерної енергетики. У червні цього року відповідна домовленість була досягнута під час візиту президента Польщі Анджея Дуди до Вашингтона та зустрічі з президентом США Дональдом Трампом.

У контексті 5G учасники саміту погодилися з необхідністю захисту телекомунікаційних мереж від атак закордону. Було наголошено на підривній діяльності Китаю, який прагне використати мережі 5G для стеження за країнами Тримор’я і використовує з цією метою компанію Хуавей. З метою протистояння впливу Китаю США використовує «чисті мережі» (Clean Network) – комплексну програму, розроблену Адміністрацією Трампа, для захисту приватних даних громадян та чутливої інформації бізнесу.

Пріоритети Болгарії на наступний саміт

Виступаючи на панельній дискусії разом з президентами Естонії та Польщі, президент Болгарії Румен Радев назвав теми, на яких зосередиться Софія при підготовці до наступного саміту у 2021 р. Зокрема, це:

– розробка інструментів і механізмів з метою покращення процесу прийняття рішень в Ініціативі трьох морів, що є важливим для залучення приватних інвесторів, урядів, міжнародних фінансових організацій;

– додаткова пріоритезація проєктів, визначення потенційно успішних проєктів, що потребують першочергового фінансування;

– поєднання освітнього та наукового потенціалу для створення життєздатної освітньої та наукової інфраструктури.

Загалом, в основі головування Болгарії Румен Радев поставив освіту, науку і високі технології. Він також засумнівався у визначенні інфраструктури в якості кінцевого пріоритету Тримор’я. На його думку, розвиток інфраструктури є не ціллю, а засобом на шляху до цілі – прискореного економічного розвитку та зростання стандартів життя громадян.

Щодо перших двох цілей, то вони логічно лягають в ті завдання, які потрібно вирішувати із збільшенням кількості проєктів та  організацією процесу їх реалізації. Щодо пріоритету, пов’язаного з наукою та освітою, то ми вбачаємо труднощі з його реалізацією через непритаманність попереднім цілям Тримор’я. Адже більшість країн-засновниць виходили з міркувань того як інфраструктурно об’єднати слаборозвинений регіон, використавши його географічні переваги. Тож, якщо розширювати ключові змістовні стовпи Тримор’я, то може розмитися його унікальність.

Розширення Тримор’я та Україна

Обговорювалося на саміті і питання можливого залучення до Ініціативи трьох морів нових учасників. Президенти Естонії, Польщі та Болгарії підкреслили, що членство в Ініціативі відкрите лише для держав-членів ЄС, однак допустили можливість обговорення інших форматів співпраці з країнами поза межами ЄС, у першу чергу Україною та країнами Західних Балкан. Якими саме можуть бути ці формати не уточнювалося.

Президент Болгарії Румен Радев наголосив на необхідності залучення нових учасників серед держав-членів ЄС. Він назвав Грецію і Кіпр природними партнерами Тримор’я, які можуть приєднатися до Ініціативи. Президент Естонії Керсті Кальюлайд заявила, що у разі свого успіху модель Інвестиційного фонду може бути використана і для країн за межами ЄС. Наприклад, наступний Інвестиційний фонд може фінансувати проєкти в Україні.

Якщо на саміті в Таллінні Україна не отримала політичних сигналів щодо зміни свого статусу в Ініціативі трьох морів, то в практичному вимірі Україна може брати участь в проектах. Серед 28 нових проєктів, схвалених на цьогорічному саміті, 4 передбачають можливу участь України (3 проєкти запропонувала Угорщина, 1 – Польща). Зокрема:

– будівництво нового мосту та нового прикордонного переходу через річку Тиса між містами Загонь (Угорщина) та Чоп (Україна);

– будівництво нових залізничних ліній між головними польськими містами та сусідніми країнами;

– використання можливостей газового інтерконнектора між Словаччиною та Угорщиною;

– збільшення потужностей газового коридору між Румунією та Угорщиною.

В усіх проєктах наводиться Україна не в якості учасника, а в якості партнера. Однак конкретна участь і обсяг роботи України в описі проєктів не зазначаються. Відповідно, ми повинні самі демонструвати свій інтерес в реалізації проєкту та поширенню його дії на українську територію.

Проаналізувавши результати саміту, що було сказано, як сказано і ким, на нашу думку, для України в цьому році найбільш ефективним є формат приєднання до наявних проєктів чи ініціювання своїх проєктів. Наступного року складно буде чекати швидких рішень чи запуску багатьох проектів в Тримор’ї. На це впливатиме як динаміка наповнення Фонду, так і результати виборів в США. Найкращим рішенням буде проаналізувати усі проєкти і проєктні ініціативи, які обговорюються в Тримор’ї, накласти їх на інші проєкти в цьому регіоні, які реалізовуються в рамках різних ініціатив, та відібрати ті, які можуть мати інтерес для пріоритетів України. Якщо нам вдасться зробити таке домашнє завдання, то це дасть відповіді для нас самих щодо членства в Тримор’ї. На сьогоднішній день ми багато говоримо про бажання приєднатися до Тримор’я, але не акцентуємо увагу на тому, що ми плануємо там робити. Можна отримати членство, але не мати коштів для вкладання в спільний Фонд. В України вже є досвід повноправного членства в Дунайській Макрорегіональній стратегії ЄС, великої ініціативи Європейської Комісії, де працюють міжміністерські групи, міжпарламентські зв’язки, платформи університетів, бізнесу і громадськості, синхронізовані усі структурні фонди і фінансові інструменти ЄС. Але маючи такі можливості, ми не можемо протягом 4 років затвердити фінансові правила для отримання коштів ЄС чи коли 3 роки Україна думає, чи потрібне нам головування в Стратегії ЄС на 14 країн, яка охоплює не менш важливий регіон – басейн річки Дунай. Тож для того щоб не повторювати власні прорахунки, то для Тримор’я наш рецепт – чіткі та прогнозовані економічні інтереси.

Наступні 365 днів

Щодо самого Тримор’я та Болгарії, то ми прогнозуємо непростий рік, коли прийдеться зосереджуватися не стільки на нових проєктних ідеях, як на втіленні уже наявних. Довго використовувати риторику збільшення проєктів та ідей не значить активної реалізації усіх попередніх. І цей саміт підтвердив непросту ситуацію з динамікою реалізації проєктів. Ще одне складне питання, це фінансове наповнення Фонду і залучення приватного капіталу. Мова йде про те, що країни-учасниці будуть стояти перед вибором збільшення зобов’язань при відсутності ресурсів.

Ще один виклик, який стоятиме в Тримор’ї, це те, що не всі Президенти є настільки впливовими в своїх країнах, як того хотіли би прагнення Ініціативи і з цим викликом можуть вже завтра зіштовхнутися як мінімум 3 країни.

Це все складні виклики, але вони пов’язані з розвитком Ініціативи і рано чи пізно з цими викликами потрібно буде рахуватися. А оскільки Україна знаходиться в цьому ж регіоні, то без неї довгий час не буде можливостей відверто говорити про розвиток регіону, якщо звичайно такі ідеї переслідували засновники Тримор’я.

Автори:

В’ячеслав Голуб

Ростислав Томенчук

Український інститут міжнародної політики

Відбувся тренінг для команди координаторів С3 у Донецькій області щодо методології проведення Процесу підприємницького відкриття

2 жовтня 2020 р. у м. Краматорськ Український інститут міжнародної політики (УІМП) спільно з Донецькою обласною державною адміністрацією за підтримки Проєкту USAID «Економічна підтримка Східної України» провели тренінг для команди координаторів С3 у Донецькій області щодо методології проведення Процесу підприємницького відкриття (англ. EDP – Entrepreneurial discovery process).

Тренінг у Краматорську 2 жовтня_2 Тренінг у Краматорську 2 жовтня_1 Тренінг у Краматорську 2 жовтня_3

Аналогічно до тренінгу у Сєвєродонецьку, офлайн-частина заходу відбулася у приміщенні конференц-залу «Авангард-Хол» у м. Краматорськ, а онлайн-участь була можлива через Zoom-зв’язок. Завдяки зусиллям Донецької обласної державної адміністрації до тренінгу вдалося залучити 30 учасників, які представляли владу, бізнес та науковців Донецької області.

Експерти УІМП Ростислав Томенчук та Надія Афанасьєва розповіли про алгоритм підготовки та проведення EDP, роль координатора С3 в області та координаторів пріоритетних напрямків С3, особливості розробки дорожньої карти EDP у Донецькій області, яка міститиме чіткі часові терміни проведення воркшопів, крос-секторальної зустрічі та фокус груп. Також було наголошено на необхідності ретельного вибору стейкхолдерів від влади, бізнесу, науки та громадськості та покращенні взаємодії між бізнесом та науковцями.

За результатами кількісного та якісного аналізу, що був проведений експертами Спільного дослідницького центру (DG JRC) у 2019 р., в Донецькій області було визначено дві галузі – сучасне промислове виробництво з акцентом на машинобудуванні та виробництві виробів з кераміки та глини, а також креативні індустрії, в яких передбачається пошук та розробка пріоритетів смарт-спеціалізації. Під час тренінгу дані галузі були доповнені екологією та інформаційними технологіями.

За результатами обговорення домовилися про розробку дорожньої карти EDP у Донецькій області. Також має бути обрано регіонального координатора С3 в області, після чого активізується робота по проведенню EDP.

Ця публікація стала можливою завдяки підтримці американського народу, наданій через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID), згідно з умовами гранту, наданого  ГО «Український інститут міжнародної політики» в рамках Проєкту USAID «Економічна підтримка Східної України». Зміст цієї публікації є відповідальністю ГО «Український інститут міжнародної політики» та не обов’язково відображає погляди USAID чи Уряду Сполучених Штатів Америки.

Відбувся тренінг для команди координаторів С3 у Луганській області щодо методології проведення Процесу підприємницького відкриття

1 жовтня 2020 р. у м. Сєвєродонецьк Український інститут міжнародної політики (УІМП) спільно з Луганською обласною державною адміністрацією за підтримки Проєкту USAID «Економічна підтримка Східної України» провели тренінг для команди координаторів С3 у Луганській області щодо методології проведення Процесу підприємницького відкриття (англ. EDP – Entrepreneurial discovery process).

Тренінг у Сєвєродонецьку 1 жовтня

Захід проходив одночасно у двох форматах: офлайн та онлайн. Частина учасників зібралася у конференц-залі готелю «Мир» у м. Сєвєродонецьк, решта під’єдналися через Zoom-зв’язок. Участь у навчанні взяли 27 осіб, які представляли владу, науковців та бізнес Луганської області.

Експерти УІМП Ростислав Томенчук та Надія Афанасьєва розповіли про основні етапи проведення EDP відповідно до розробленої Інститутом із врахуванням кращих практик ЄС та рекомендацій експертів Спільного дослідницького центру Єврокомісії (DG JRC) методології. Окрему увагу було приділено відбору координаторів пріоритетних напрямків С3, які мають здійснювати якісний відбір стейкхолдерів для участі у заходах в рамках EDP (воркшопи, крос-секторальні зустрічі та фокус групи). Також учасників ознайомлено із особливостями підготовки Дорожньої карти, вимогами та часовими рамками проведення заходів та підготовки звітності.

Представники Луганської області повідомили про визначення двох галузей – сільського господарства та біохімії, в яких передбачається пошук та розробка пріоритетів смарт-спеціалізації. Дані галузі були визначені за допомогою кількісного та якісного аналізу експертами DG JRC у 2019 р.

За результатами 7-годинної дискусії учасники отримали необхідні знання для розробки дорожньої карти EDP у Луганській області.

На листопад заплановано проведення першого EDP воркшопу, під час якого буде проведено аналіз та спільне бачення розвитку пріоритетних галузей смарт-спеціалізації.

Ця публікація стала можливою завдяки підтримці американського народу, наданій через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID), згідно з умовами гранту, наданого  ГО «Український інститут міжнародної політики» в рамках Проєкту USAID «Економічна підтримка Східної України». Зміст цієї публікації є відповідальністю ГО «Український інститут міжнародної політики» та не обов’язково відображає погляди USAID чи Уряду Сполучених Штатів Америки.

50367077043_ab48e2772c_o

Дорожня карту головування України в Макро-регіональній Стратегії ЄС для Дунайського регіону

21 вересня відбувся круглий стіл «Головування України в Макро-регіональній Стратегії ЄС для Дунайського регіону (ЄСДР)».

50367932702_4bb828381f_c   50367776396_652cae346c_c

Коли в 2016 році Український інститут міжнародної політики розпочинав роботу над Дунайською стратегією, мало хто щось знав і розумів, що це та для чого потрібно.
Чотири роки активної роботи показали новий пріоритет – Україна, яка сьогодні не входить в ЄС, має можливість у 2022 році отримати головування в одній з 4 Макро-регіональних стратегій ЄС та визначати політику в Дунайському регіоні. Це було б неможливим без спільної роботи багатьох людей та державних інституцій, а також без підтримки наших міжнародних партнерів.

Стратегія ЄС для Дунайського регіону – це великий міжнародний амбітний проект, в якому задіяні 14 країн. Це економічні можливості, які “включають” в нову модель співпраці майже 3 тисячі км транспортних та торгівельних шляхів річки Дунай між цими країнами. Це проект, який впливає на життя 115 000 000 людей!

Запис обговорення доступний за посиланням⠀
https://www.facebook.com/UkrInstituteforInternationalPolitics/videos/814207312453387

За результатами круглого столу Український інститут міжнародної політики підготував Дорожню карту щодо головування України в Макро-регіональній Стратегії ЄС для Дунайського регіону.
На основі ретельного аналізу кращого досвіду країн ЄС, можливих пріоритетів і викликів для нашої країни УІМП пропонує низку рекомендацій для центральних органів, залучених до реалізації ЄСДР в Україні. Документ містить покроковий план, що покликаний уможливити ефективне головування України вже у 2022 році.

Ознайомитися з результатами дослідження можна за посиланням:

Дорожня карта -Головування України в ЄСДР_УІМП_22.09.2020_final

Запуск нового проекту у Донецькій і Луганській областях “Трансформація регіонів через спільні розумні рішення”

 

zaglushka_sayt

З серпня 2020 року “Український інститут міжнародної політики” запускає новий проєкт у Донецькій та Луганській областях, у рамках якого планує надавати повну підтримку процесу підприємницького відкриття. Нас чекає комплексна робота з представниками бізнесу, влади та науки щодо пошуку інноваційних пріоритетів у галузях біохімії, сільського господарства, креативних індустрій та виробництва з високою доданою вартістю.

Галузі було визначено за допомогою кількісного та якісного аналізу експертами Спільного дослідницького центру (DG JRC) у 2019 році. До червня 2021 року плануємо завершити роботу з визначення пріоритетів смарт-спеціалізації згідно методики DG JRC.

1-2 жовтня 2020 року відбудеться тренінг для представників команд смарт-спеціалізації з методології процесу підприємницького відкриття, результатом якого буде затвердження Дорожніх карт у Донецькій та Луганській областях за чотирма галузями.

Ця публікація стала можливою завдяки підтримці американського народу, наданій через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID), згідно з умовами гранту, наданого ГО “Український інститут міжнародної політики” в рамках Проєкту USAID “Економічна підтримка Східної України”. Зміст цієї публікації є відповідальністю ГО “Український інститут міжнародної політики” та не обов’язково відображає погляди USAID чи Уряду Сполучених Штатів Америки.

Оприлюднено методологію процесу підприємницького відкриття

Український інститут міжнародної політики опублікував нещодавно розроблену методологію проведення процесу підприємницького відкриття (EDP), метою якої є сприяння місцевим органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування, представникам бізнес-сектору, освітніх та наукових кіл, а також громадянського суспільства у визначенні ними пріоритетів інноваційного розвитку в регіонах України на засадах Смарт Спеціалізації.

Дана методологія побудована на кращих практиках експертів ЄС, які працювали з Україною у 2019 р., враховує підходи, які були використані в країнах Західних Балкан, а також передбачає особливості України. Вона слугуватиме орієнтиром для областей у проведенні наступних заходів в рамках EDP, на завершальному етапі якого відбуватиметься ідентифікація та затвердження пріоритетів С3 та створення інноваційного конкурентоспроможного продукту або послуги.

Методологія містить наступні етапи проведення EDP:

Підготовка до проведення EDP

– координація розробки Смарт Спеціалізації в області;

– визначення координаторів для кожного пріоритетного напряму С3;

– логіка створення дорожньої карти EDP;

– пошук стейкхолдерів та створення інноваційних еко-систем.

 Проведення EDP

– EDP воркшоп І: аналіз та спільне бачення;

– EDP воркшоп ІІ: пошук пріоритетів С3;

– крос-секторальні зустрічі;

– фокус група І: затвердження остаточних пріоритетів;

– фокус група ІІ: спільна робота над створенням плану дій;

Створення дорожньої карти EDP

– визначення результатів кожного етапу;

– розрахунки тривалості етапів;

– обов’язки координаторів та система моніторингу дорожньої карти

Детально з методологією проведення EDP можна ознайомитися за посиланням:

Методологія щодо розробки EDP в Україні_2020

Відбувся тренінг для координаторів С3 у Львівській області щодо методології Процесу підприємницького відкриття

5 серпня 2020 р. Український інститут міжнародної політики спільно з німецьким Інститутом міжнародних відносин за участі Команди підтримки реформ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України провели тренінг для команди координатора С3 у Львівській області.

Участь у тренінгу взяли представники Департаменту економічної політики Львівської ОДА, Агенції регіонального розвитку Львівської області, Асоціації «Кластер біоекономіки» та Національного лісотехнічного університету України.

Експерти Українського інституту міжнародної політики Ростислав Томенчук та Надія Афанасьєва розповіли про основні етапи впровадження Процесу підприємницького відкриття (EDP) відповідно до розробленої Інститутом із врахуванням кращих практик ЄС та рекомендацій експертів Спільного дослідницького центру Єврокомісії методології. Дана методологія надіслана на затвердження Міністерству розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України та слугуватиме орієнтиром для областей у пошуку ними пріоритетів Смарт Спеціалізації.

Особливу увагу було приділено відбору координаторів напрямків за окремими видами економічної діяльності, які мають здійснювати якісний відбір стейкхолдерів для участі у профільних заходах (воркшопи та фокус групи) у рамках EDP. Надія Афанасьєва детально розповіла про етапи розробки Дорожньої карти EDP, вимоги та часові рамки проведення заходів та підготовку звітності.

Старший експерт зі Смарт Спеціалізації Команди підтримки реформ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України Ніно Даменія проінформувала учасників про розробку фінансових інструментів щодо підтримки проектів Смарт Спеціалізації, а також про синхронізацію С3 з Цілями Сталого Розвитку ООН. За її словами, Міністерством подано пропозицію, згідно з якою з 2021 року в бюджеті передбачається створити спеціальний фонд для фінансування пріоритетів С3 на суму 1,5 млрд. грн. Вона повідомила представників Львівської області про підтримку Міністерства та звернення за допомогою до експертів ЄС у виконанні ними Дорожньої карти після її офіційного затвердження. Ніно Даменія також розповіла про спільну з Міністерством освіти і науки України роботу щодо включення України до переліку пілотних країн з глобального впровадження Цілей Сталого Розвитку ООН. Дана програма передбачає надання компенсацій для регіонів, а в першу хвилю пілотних країн вже увійшла Сербія.

Представники Львівської області повідомили про визначення біоекономіки як пріоритетного напряму для впровадження С3, враховуючи багаторічні напрацювання у даній галузі та фіналізацію обласної стратегії з біоекономіки. Начальник відділу стратегічного планування департаменту економічної політики Львівської ОДА Вадим Табакера зазначив, що серед усіх галузей економіки, що були визначені в обласній стратегії регіонального розвитку в якості пріоритетних для С3, найбільший прогрес спостерігається саме у біоекономіці. Тому доцільно продовжувати роботу над подальшою розробкою даної галузі. За його словами, у затвердженому Плані дій на 2021-2023 роки щодо реалізації Стратегії перелічені заходи по біоекономіці. Завідувач кафедри технології меблів та виробів з деревини Національного лісотехнічного університету України Орест Кійко повідомив про проведення 11 подій у галузі біоекономіки, включаючи 4 засідання ради лісового сектору. Він також продемонстрував презентацію проекту стратегії біоекономіки.

За результатами активної 2-годинної дискусії домовилися проаналізувати результати роботи по стратегії біоекономіки та розпочати підготовку до проведення EDP воркшопу найближчим часом.

Починаючи з 2018 р. Український інститут міжнародної політики надає технічну та експертну підтримку для областей України в рамках впровадження Смарт Спеціалізації.Фото з тренінгу по EDP для Львівської області1Фото з тренінгу по EDP для Львівської області2

“Smart Specialization in Ukraine: six months after the adoption of the regional development strategies”: discussion at the Ukrainian Crisis Media Centre

On July 29 at 11:00 the Ukrainian Crisis Media Center hosted a discussion on “Smart Specialization in Ukraine: six months after the adoption of the regional development strategies”.

The event was organized by the Ukrainian Institute for International Politics 50165160403_1aec52daaa_c50165687896_b40ee44bea_c50165692561_2c542729a7_c50165951572_2960384817_c50165954497_68d4f3dbf5_cwithin the project with the German Institute of International Relations (IFA). The representatives from the Ministry for Development of Economy, Trade and Agriculture of Ukraine and the Ministry of Education and Science of Ukraine participated in the discussion.

The purpose of the event was to analyze the state of implementation of Smart Specialization in Ukraine and coordinate the next steps for further development of S3 priorities.

Speakers at the event were Rostyslav Tomenchuk, Chairman of the Board of the Ukrainian Institute for International Politics, Nino Damenia, Senior Expert on Smart Specialization and Industrial Development of the Reform Support Team of the Ministry for Development of Economy, Trade and Agriculture of Ukraine, and Yulia Bezvershenko, Director General of the Ministry of Education and Science of Ukraine.

Rostyslav Tomenchuk noted that the regional development strategies for 2021-2027 for the first time identified specific areas of economic activity, which in most cases coincide with the analysis conducted by the EU experts responsible for S3. He also pointed out that in 2016 there were only 3 pilot regions (Zaporizhia, Kharkiv, Odesa) for the development of Smart specialization, and in 2019 their number increased to 12. However, up until now no region has developed S3 priorities. Rostyslav Tomenchuk also said that the Institute has elaborated a methodology for the implementation of the Entrepreneurial discovery process (EDP), which is based on best practices and recommendations of EU experts. It is important to approve the methodology at the national level.

Nino Damenia stressed the uniqueness of the situation in Ukraine. The Ministry for Development of Economy, Trade and Agriculture of Ukraine managed to build an effective dialogue with the European Commission on the potential of S3 in Ukraine. As a result the EU agreed to provide support for developing of S3 in all Ukrainian regions, except from initial 3 pilot oblasts. According to her, it is important to attract active scientists and business that are able to strategically shape the development agenda in specific sectors of the economy. Nino Damenia also announced the initiative of the Ministry, starting in 2021 to develop a national program of co-financing of Smart Specialization projects.

Yulia Bezvershenko drew attention to the importance of timely informing about the latest EU opportunities and instruments that Ukraine can join. She stressed on the Ministry’s readiness to facilitate the scientists’ inclusion to the process of developing Smart Specialization. She drew attention to the weak communication between business and scientists, but despite this, S3 could be the platform where many issues of Ukrainian science can be addressed.

In the conclusion Rostyslav Tomenchuk drew attention to the importance in the future:

– to complete the formation of a national S3 team at the level of Ministries for better coordination;

– to approve the guidelines for the development of S3;

– to provide online consultations with the participation of EU experts;

– to provide resources to support S3 priorities both at national level and in cooperation with the EU.

The Ukrainian Institute for International Politics for the last 4 years provided support to the regions in the implementation of Smart Specialization.

The video of the discussion can be found at https://www.youtube.com/watch?v=rpm8ANL6b5o50165954497_68d4f3dbf5_c